市集监管总局举办2021年第二季度例行新闻发布会 神秘顾客网站

4月21日，国度市集监督管制总局以“强化食物安全监管 看护‘舌尖上的安全’”为主题举办2021年第二季度例行新闻发布会。

市集监管总局新闻发言东说念主、新闻宣传司司长 于军：列位记者一又友，众人上昼好！迎接众人参加市集监管总局2021年第二季度例行新闻发布会。这次发布会的主题是“强化食物安全监管，看护‘舌尖上的安全’”。

党中央、国务院高度宠爱食物安全责任。习近平总文牍屡次作出进犯指令，强调要把食物安全动作一项首要的政事任务来抓，用最严谨的圭臬、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保东说念主民环球“舌尖上的安全”。五天前，寰球食物安全责任先进集体和先进个东说念主赏赐电视电话会议在京召开，李克强总理作出进犯批示，条款牢固缔造东说念主民至上、生命至上理念，绝不粗豪抓好食物安全责任。

食物安全监管是国度赋予市集监管总局的一项极其进犯的职责。今天，咱们邀请到总局国法查看局二级观望员王松林、食物坐蓐司市集查看专员毕玉安、食物策划司市集查看专员陈谞、非常食物司市集查看专员张晋京、食物抽检司副司长梁钢五位同道共同向众人发布2020年度食物安全监管关连责任情况，先容2021年度重心责任。

咱们还邀请了东说念主民日报、新华社、中央播送电视总台、光明日报、经济日报等10多家媒体代表到会。

率先，我谨代表市集监管总局对记者一又友们的到来暗示强烈迎接！

2020年，市集监管总局对峙以习近平新期间中国特质社会宗旨想想为指导，按照党中央、国务院对于食物安全责任的决策部署，严守不发生首要食物安全风险的底线，食物安全合座水平与全面建成小康社会地点基本相相宜。

一是落实“四个最严”条款，坚强守住食物安全底线。对峙以问题为导向，按照“四个归拢”“四级单干、各有侧重”原则，聚焦重心食物种类、重心区域场面、重快慰全野心，不竭加大监督抽检、风险监测力度，实时公布食物监督抽检信息。全年国度、省、市、县四级市集监管部门共完成食物安全监督抽检、风险监测和评价性抽检等任务695万余批次，食物西宾量达到4.97批次/千东说念主，逾额完成“十三五”国度食物安全野心建议的食物西宾量达到4批次/千东说念主的地点。针对肉成品、食用油、面成品等重心品种开展专项搜检和遨游搜检，完成婴幼儿配方乳粉坐蓐企业体系搜检“三年全遮蔽”年度任务，服从整治非法添加、舛错宣传、制假售假等卓绝问题。针对风险踪迹，对抽检监测出3批次及以上不对格食物、集结多年检出不对格食物的228家食物销售单元，以及风险监测中发现3批次及以上问题样品的87家食物销售单元开展了重心监督搜检和风险排查，防控系统性、区域性风险。

二是贯注疫情期间食物安全风险。组织开展食物等民生商品“保价钱、保质地、保供应”行动，参与企业跨越1.7万家，带动落魄游、产供销迅速连续，有劲保险东说念主民环球坐蓐活命递次。加强入口冷链食物安全监管，督促食物坐蓐策划者负责落实入口冷链食物“三专、三证、四不”条款；实时开展涉疫食物排查管控，全年各地共排查涉疫食物13896吨，涉疫食物基本得到有用管控。当令所需快速建立冷链食物追念系统，初步建成上线寰球入口冷链食物追念管制平台，推动31个省区市扫数已毕与寰球平台的数据对接。落实总局《因循复工复产十条》策略设施，电话探望食物企业1021家，匡助企业处置骨子贫穷，指导企业作念好疫情防控期间食物安全管制责任。商议制定临时加贴中语记号设施，匡助处置疫情期间出口食物转内销难题。

三是全面提高食物安全治理水平，督促落实企业主体拖累。组织开展“食物安全主体拖累年行动”，进一步梳理细化食物坐蓐企业需要落实的五个方面拖累。加大企业食物安全管制东说念主员监督抽考力度，全年累计在线监督抽考食物坐蓐企业14万家、食物安全管制东说念主员21.5万东说念主，抽考总体及格率达97.8%，恬逸度达95%。强化食物坐蓐监管轨制建立，组织阅兵《食物记号监督管制办法》《食物坐蓐策划监督搜检管制办法》等规矩，组织开展食物安全普法宣传，组织编写乳成品、肉成品等重心食物坐蓐许可审查笃定、现场监督搜检责任手册，为下层平常监管提供操作指南。不竭鼓吹食物坐蓐许可改革，精减请求材料、压减许可时限，鼓吹“全程网办”和电子文凭管制，建立寰球食物坐蓐许信得过息查询平台。印发《食物销售者食物安全主体拖累指南》，为食物销售者落实主体拖累提供操作范例，饱读吹食物销售者在全面开展食物安全风险隐患排查和整改的基础上，向社会开展“安定食物超市自我同意”，并在策划场面防备位置张贴同意内容。舍弃2020年底，共1.5万家食物超市公开自我同意。

四是强化食物安寰球法，严厉打击食物安全犯科行恶行为。2020年，寰球市集监管部门全年共查处食物安全犯科案件28.62万件，罚没款27.26亿元，破除许可证776件，移送公安机关3490件，从业履历遏抑74411东说念主，查办“邢台特大跨区域坐蓐销售伪劣香油案”等一批首要案件。同期，强化部门间相助，总局会同公安部、农业农村部、商务部、中华寰球供销相助总社、常识产权局启动为期三年的农村假冒伪劣食物专项整治，从2020年10月底驱动开展农村假冒伪劣食物专项国法行动，严厉打击食物中添加非食用物资、策划未经西宾检疫的肉类、“三无”食物、“跨越保质期”食物等东说念主民环球忍无可忍的犯科行为。舍弃2021年3月15日，各地查处农村假冒伪劣食物案件47664件，罚没款3.5亿元，查扣犯科居品2016吨，移送公安机关808件。

五是深化改革立异，切实筑牢食物安全防地。充分阐扬有观看“指挥棒”作用，组织对省级东说念主民政府开展食物安全评议有观看，将“党政同责”条款落到实处。组织开展“世界食物安全日”中国主场行为，举办“提高餐饮质地、制止餐饮粉碎”等主题行为，不竭推动社会各界参与食物安全治理。强化监管共治，合资开展保健食物行业专项计帐整治行动，共搜检坐蓐策划主体98.8万余家次，转移国法东说念主员150万余东说念主次。部署各地开展非常食物坐蓐企业体系搜检，2020年寰球非常食物企业安全自查和表露率均保持100%，自查表露问题整改率100%。

本年是中国共产党成立100周年，咱们将以习近平新期间中国特质社会宗旨想想为指导，坚强贯彻落实寰球食物安全责任先进集体和先进个东说念主赏赐电视电话会议精神，进一步完善监管机制，加强监管才略建立，严把坐蓐、流通、蹧跶每一个关隘，严格国法惩治食物安全犯科行恶，加速提高风险防控和济急处突水平，鼓吹食物安全水平高质地发展，保险好东说念主民环球“舌尖上的安全”。

以上即是我的简要先容。底下，进入记者发问要道。请在座的几位司局长共同为众人关爱的食物安全问题进行解答。

东说念主民日报记者发问：2020年，我国食物安全监督抽检情况若何？发现了哪些主要问题？

市集监管总局食物抽检司副司长梁钢：2020年，市集监管部门对峙以问题为导向，对市集上销售的扫数34大类食物，惩处按法定范例和食物安全圭臬等规则组织食物抽样、西宾。遮蔽坐蓐、流通、餐饮不同要道，城市、乡村不同区域，线上、线下和国产、入口不同渠说念，全年市集监管部门完成食物安全监督抽检638万余批次，总体不对格率为2.31%，与2019年基本持平。

抽检数据裸露，我国食物安全形状总体保持稳中向好的态势。从食物类别看，平常蹧跶量大的米面油、肉蛋奶等巨额食物和婴幼儿配方食物、非常膳食食物、保健食物等30类食物抽检不对格率低于总体不对格率。其中，乳成品、饼干、调味品等13类食物抽检不对格率低于1%。从食物业态看，市集监管总局抽检的占市集份额较大的坐蓐企业食物不对格率为0.58%，低于总体不对格率1.73个百分点；占市集份额较大的策划企业食物抽检不对格率为0.81%，低于总体不对格率1.50个百分点；蹧跶者购物主要渠说念之一的网购食物抽检不对格率为2.30%，与总体不对格率持平。

同期，抽检数据还裸露，我国仍处于食物安全易发、多发期，一些食物安全问题仍需不竭治理。一是微生物浑浊、农兽药残留超标等问题仍较卓绝。食物因微生物浑浊超标抽检不对格率为2.83%，占不对格样品总量的23.0%。食物因农兽药残留超标抽检不对格率为1.79%，占不对格样品总量的35.3%。超范围超限量使用食物添加剂导致的抽检不对格率为0.98%，固然处于不竭着落景色，但食物添加剂“双超”在抽检不对格样品总量中的占比仍达16.2%。二是个别食物类别的抽检不对格率较高。2020年，市集监管部门加大对小餐饮、小吃店等抽检力度，餐饮食物抽检不对格率为5.99%，主要不对格名堂为微生物浑浊，呈现餐饮单元范围越小、抽检不对格率越高的趋势；蔬菜成品抽检不对格率为3.45%，主如果超范围超限量使用食物添加剂问题。

针对监督抽检发现的不对格居品，各地市集监管部门均已实时收受了封存、下架、调回等设施遏抑风险。2020年，督促完成不对格食物核查处置任务13.60万件次，下架、封存、调回不对格食物3596吨，罚没金额10.93亿元。

下一步，市集监管总局将陆续长远贯彻落实习近平总文牍“四个最严”条款，组织平衡鼓吹2021年寰球食物安全抽检监测推敲落实，以辞谢化解首要食物安全风险为地点，长远排查食物安全问题和风险隐患，鼓吹食物安全治理体系和治理才略当代化，保险东说念主民环球饮食安全。

本次新闻发布会后，总局将以文牍的体式向社会发布千般食物2020年监督抽检情况。

中国市集监管报记者发问：昨年11月，市集监管总局会同其他部门，启动了农村假冒伪劣食物整治行动。请示，整治行动开展情况若何，取得了哪些收效？

市集监管总局食物策划司市集查看专员陈谞：2020年11月，市集监管总局会同农业农村、商务、公安、常识产权、供销等部门，印发《农村假冒伪劣食物整治行动决策（2020—2022年）》，启动为期3年的专项整治责任。整治行动按照“1+3”的地点，即在全面鼓吹农村假冒伪劣食物整治责任各项设施任务的基础上，针对重心场面、重心主体、重心品类，边打击、边范例、边提高，每年推动1项重心行动，1年1项重心内容，深圳专业的神秘顾客调查公司3年不竭重心鼓吹，不断提高农村食物安全保险水平。

舍弃2020年底，全系统监督搜检农村地区食物坐蓐策划主体509万户次，组织审核复查食物策划许可证239万家，发现问题6.8万个，监督落实整改6.3万个；组织监督抽检105万批次，其中监督抽检不对格食物23476批次，核查处置20070批次。取缔无证无照坐蓐策划主体4365户，破除食物坐蓐策划许可证120个，查处假冒伪劣食物案件28536件，查扣犯科食物46万余公斤，货值约17751万元，罚没金额以为41246万元。向公安机关移送案件踪迹697件。

本年，市集监管总局将在前期农村食物安全问题专项国法行动的基础上，重心鼓吹农村食物坐蓐策划行为范例行动，督促农村食物坐蓐策划者全面落实食物安全主体拖累，正当合规开展坐蓐策划行为。

中央播送电视总台央视记者发问：昨年，市集监管总局等7部门组织实行保健食物行业专项计帐整治行动。请示，一年时刻里，整治责任取得了哪些收效？新的一年，还将有哪些新的部署？

市集监管总局非常食物司市集查看专员 张晋京：为贯彻落实《中共中央 国务院对于深化改革加强食物安全责任的想法》，市集监管总局等7部门落实“四个最严”条款，实行保健食物行业专项计帐整治行动。2020年4月以来，市集监管总局等7部门高度宠爱、周详部署、协同联动、有序鼓吹，一手抓疫情防控，一手抓专项整治，初步造成条块勾通、合资打击、行业自律、社会共治的追究责任局面，在打击保健食物非法坐蓐策划、诈骗和舛错宣传、犯科告白等方面取得阶段性后果：

市集监管总局严厉打击保健食物非法添加、舛错宣传、传销和违法直销等犯科违法行为，进一步鼓吹保健食物注册和备案管制，指导各地严格保健食物坐蓐策划监管，加强保健食物标签证实书管制，加大保健食物抽检监测力度，强化保健食物告白、聚集监管，推动保健食物产业高质地发展。公安部在“昆仑2020”专项行动中，加大保健食物行恶打击力度。商务部严格新增保健食物直销策划备案管制。文化和旅游部骄傲整治文化、旅游行为中保健食物诈骗和舛错宣传行为。广电总局严肃查处播出机构违法行为。2020年，寰球共搜检坐蓐策划主体98.8万余家次，转移国法东说念主员150余万东说念主次。市集监管总局、卫生健康委、广电总局等部门不断加强科普宣传责任，指导各地对峙线上线下相勾通，以志愿奇迹、常识竞赛、视频动画等状貌，科学有序开展丰富千般的科普宣传行为。2020年，寰球共举办保健食物科普宣传2.2万场次，参加东说念主员214万余东说念主次，披发千般宣传材料388万余份。

2021年，市集监管总局等7部门将陆续贯彻落实“四个最严”条款，长远鼓吹保健食物行业专项计帐整治行动，对峙问题导向，卓绝重心要道，保持高压态势，不竭净化保健食物市集环境，不断提能手民环球对保健食物蹧跶市集的获取感、幸福感、安全感。

法治日报记者发问：“十四五”时期经济社会发展要以推动高质地发展为主题。那么，在推动食物产业高质地发展方面，市集监管总局准备收受哪些责任设施？

市集监管总局食物坐蓐司市集查看专员 毕玉安：改革灵通四十多年来，相等是党的十八大以来，我国食物工业赶紧发展，岂论是企业数目范围，已经食物种类和质地齐有了很大提高。咫尺，我国食物坐蓐策划主体达1500万家，有获证食物坐蓐企业17.2万家。2020年GDP十余万亿。食物产业虽高度发展，但仍存在法律意志不彊、坐蓐策划经由管制不完善、大中小企业发展不屈衡、企业工夫研发参加不及、产业链供应链不正经、国外竞争力不及等问题。为此，党的十九届五中全会明确建议，要提高食物药品等关系东说念主民健康居品和奇迹的安全保险水平。要推动经济社会高质地发展。食物是东说念主民环球好意思好活命的基础，“十四五”期间，推动食物产业高质地发展，将重心收受以下四项设施：

一是加强食物性量安全监管。按照“四个最严”条款，严格食物坐蓐许可，加强食物坐蓐监督搜检，严厉打击食物安全犯科行为，保险食物性量安全。

二是推动落实企业主体拖累。督促企业重心落实好食物安全指挥拖累、食物安全管制拖累、风险管控拖累、西宾检测拖累和食物安全参加拖累，确保食物坐蓐不竭合规，出厂食物性量安全。

三是提高食物性量安全水平。诱骗企业提高产业链、供应链遏抑水平，提高坐蓐管制水平，提高居品立异研发水平，提高居品品性和品牌建立水平，以乳成品、肉成品为重心开展质地提高行动。

四是强化社会共治促进高质地发展。因循食物行业协会加强行业自律和提高质地圭臬，饱读吹科研机构参与食物研发立异。流畅投诉举报渠说念。因循新闻媒体开展公论监督。通过社会共治，推动食物产业高质地发展。

中国经济网记者发问：刚才发言东说念主谈到，2020年寰球市集监管部门强化食物安寰球法，查处食物安全犯科案件28.62万件。请示，有莫得具有代表性的案例？

国法查看局二级观望员王松林：2020年，市集监管总局把首要案件挂牌督办数目动作食物安全评议有观看野心，各地积极动作，查办了一批首要案件。咱们也但愿通过发布典型案例，以案释法，给国法东说念主员提供参考模仿，同期也让巨大东说念主民环球贯通和瓦解这些犯科行为的危害性，提高分手才略。

当今就与众人共享2020年各地市集监管部门查办的三起典型案例：

1.河北省邢台市市集监管局查处河北厨友食用油有限公司坐蓐销售伪劣香油案

2019年4月，河北省邢台市市集监管局证据举报及前期专项行动掌抓的情况，对河北厨友食用油有限公司进行搜检，发现该企业坐蓐策划的多批次芝麻香油的脂肪酸构成不对格且黄曲霉毒素超标。经核实，该企业从个体户李某处购买“红油”（配料标注：玉米和大豆和洽油）和“香油精”，勾兑后冒充纯芝麻油销售，售价远低于市集价，年销售额跨越百万。经长远商议，邢台市市集监管局将“香油精”的要素锁定为乙基香兰素、乙基麦芽酚两种只可东说念主工合成且不得在芝麻油中添加的香料要素。由于涉嫌行恶，邢台市市集监管局会同公安局成立合资专案组开展长远调查。经查，行恶嫌疑东说念主孔某某用玉米油、大豆油和棉籽油搀杂，造成与芝麻油神志一致的“红油”，按1.5%的比例加入“香油精”，坐蓐假芝麻油，销售给香油坐蓐企业及香油坊。咫尺，该案捣毁了波及12省（市）的特大坐蓐策划伪劣香油犯科行恶聚集，抓获涉案东说念主员83东说念主，查获伪劣香油和“红油”等400余吨、坐蓐活水线24条，涉案金额超2亿元；10名主要嫌疑东说念主一审被判处有期徒刑1年6个月到8年不等，并处罚款。该案于2021年3月12日作出行政处罚，照章破除了河北厨友食用油有限公司的坐蓐许可证，并对主要拖累东说念主员处以毕生遏抑从事食物坐蓐策划管制责任的履历罚。

2.四川省成齐市高新区市集监管局查处成齐市蜀宴门餐饮奇迹部使用回收油案

2019年7月，四川省成齐市高新区市集监管局接到举报，反应成齐市蜀宴门餐饮奇迹部在餐饮策划中使用回收油。回收油案件坐蓐加工逃匿、现场取证贫穷，国法东说念主员长远蹲点摸底调查，掌抓了暖锅店店面和厨房的布局、犯科器具的情况以及操作的状貌范例。2019年11月，高新区市集监管局对该暖锅店进行突击搜检，查获使用回收油的犯科行为。经查，成齐市蜀宴门餐饮奇迹部将顾主食用过的暖锅底料网罗后用滤网去除杂质，对回收的废除油脂进行加热分离后得到“老油”，制成新的暖锅底料销售给顾主，涉案货值达26万元。因涉嫌行恶，高新区市集监管局将案件移送公安机关。2020年12月，成齐高新区东说念主民法院作出一审判决，对该暖锅店法定代表东说念主高某某等4名被告东说念主判处2至5年有期徒刑，并处罚款。高新区市集监管局已照章破除该暖锅店食物策划许可证，并对高某某等4名径直拖累东说念主员处以毕生不得从事食物坐蓐策划管制责任或担任食物坐蓐策划企业食物安全管制东说念主员的履历罚。

3.浙江省台州市路桥区市集监管局查处王某等东说念主网红直播带货销售有毒无益食物案

2020年6月，浙江省台州市路桥区市集监管局接到环球举报，反应其在快手平台直播购买的减肥居品无厂名厂址。经送检，关连居品检出西布曲明要素。台州市路桥区市集监管局会同公安机关成立专案组合资长远调查。经查，2020年6月至2020年11月期间，王某等东说念主采购西布曲明等原料，制作“酵素”“绿so糖果”“玄虚果蔬酵素压片糖果” 等减肥居品，设置网红责任室，编剧、拍摄短视频，并在寰球各地通过快手等平台网红直播带货销售，涉案金额达1亿元，销售聚集波及河南、浙江等22个省份。合资专案组从网红主播李某起始，克服原料着手逃匿、居品流出漫步、销售渠说念复杂等重重贫穷，层层追念，抓获行恶嫌疑东说念主19名，捣毁坐蓐窝点2个、代工工场2个、销售公司3个、仓库3个，查扣涉案糖果压片10万余片及坐蓐包装开拓。浙江省市集监管局已约谈快手平台并责令其整改，教导蹧跶者住手使用涉案居品。咫尺，10多个网红账号已被封号。

于军：谢谢记者一又友们的发问。因为时刻关系，今天咱们的发问要道就到这里。如果众人还有想了解的其他问题，请会后与新闻宣传司考虑，进行进一步通常。

再次感谢媒体一又友参加这次发布会神秘顾客网站。会议到此扫尾。谢谢众人！